Нормы выдачи СИЗ по Приказу 767н: пошаговая инструкция для отдела ОТ

С 1 сентября 2023 года вся Россия перешла на Единые типовые нормы (ЕТН) выдачи средств индивидуальной защиты — Приказ Минтруда России №767н от 29.10.2021. До этого предприятия работали с десятками отраслевых типовых норм (так называемые «отраслевики»). За прошедшие два с половиной года накопился практический опыт применения, появились разъяснения Минтруда, сложилась судебная практика.

В этом материале — пошаговая инструкция для специалиста по охране труда: как составить корректный список выдачи СИЗ под Приказ 767н, какие документы оформить, как учесть СОУТ и ОПР, что показывать инспектору ГИТ. Без воды и общих фраз.

Что изменилось по сравнению со старыми типовыми нормами

Принципиально новый подход в 767н — переход от профессии к профессионально-производственному фактору. Раньше норма привязывалась к названию должности по ОКПДТР: «электрогазосварщик» — список А, «маляр» — список Б. Сейчас норма определяется тремя источниками одновременно:

1. Приложение №1 к Приказу 767н — нормы по профессиям и должностям
2. Приложение №2 к Приказу 767н — нормы по виду работ и опасным факторам
3. Результаты СОУТ и ОПР на конкретном рабочем месте

Это значит: даже если у вас есть «электросварщик» в штатном расписании, набор СИЗ для него будет разный — на стройке, в цехе, при работе на высоте, в замкнутом пространстве. Раньше типовая норма давала один и тот же костюм, сейчас — нужно складывать базовый набор плюс дополнительные позиции по факторам риска.

Терминология, которую путают

• Типовые нормы — то, что было до 767н. Сейчас официально отменены.
• Единые типовые нормы (ЕТН) — то, что в Приложениях к 767н.
• Нормы выдачи — внутренний документ работодателя (ЛНА), который согласуется с профсоюзом и применяется на предприятии.

Инспектор ГИТ при проверке смотрит именно нормы выдачи — ваш ЛНА, — а не сами ЕТН. ЕТН — это нижняя планка, нормы выдачи могут быть только лучше.

Шаг 1: инвентаризация рабочих мест

Первое, что нужно сделать — составить полный список рабочих мест с привязкой к классификатору. У большинства предприятий он уже есть в карте СОУТ, но требуется уточнение по факторам, которых нет в СОУТ напрямую (например, риск падения с высоты до 1,8 м, контакт с биологическими агентами).

Чек-лист по каждому рабочему месту:

• Профессия по ОКПДТР
• Класс условий труда по СОУТ (1, 2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4)
• Идентифицированные опасности по ОПР
• Климатический пояс (для наружных работ)
• Дополнительные риски (электробезопасность, химия, биология, высота, замкнутое пространство)

Без этой инвентаризации нельзя корректно применить Приказ 767н — он построен именно на привязке к факторам, а не к названию должности.

Шаг 2: подбираем базу из Приложения №1

Берёте профессию работника и ищете её в Приложении №1. Если профессии нет напрямую — применяете правило аналогии (письмо Минтруда от 14.04.2023 № 15-2/ООГ-1199): подбираете близкую по характеру работ и фиксируете решение в ЛНА.

Пример: «специалист по нанесению ЛКМ» в ЕТН отсутствует, но есть «маляр». Применяем нормы маляра. Решение фиксируется в служебной записке за подписью руководителя.

Что входит в базовый набор

Для большинства профессий Приложение №1 даёт:

• Костюм для защиты от общих производственных загрязнений
• Обувь защитная
• Перчатки или рукавицы
• Головной убор
• СИЗОД (для определённых работ)
• СИЗ глаз и лица (для определённых работ)

Сроки носки сейчас формулируются как «не реже одного раза в … месяцев» или «до износа». Это означает, что вышедшее из строя СИЗ работодатель обязан заменить досрочно, даже если плановый срок ещё не вышел.

Шаг 3: добавляем по Приложению №2

Приложение №2 — это «надстройка» по факторам. Если работник занят на каких-то работах из списка, ему добавляются СИЗ по соответствующей строке.

Примеры:

• Работы на высоте — страховочная привязь (категория по результатам ОПР)
• Работы с электрооборудованием выше 1000 В — диэлектрические перчатки, галоши, ковры
• Работы в условиях повышенных температур воздуха — облегчённый костюм с защитой от теплового излучения
• Работы с вибрацией — антивибрационные перчатки

Это «складывается» к базовому набору из Приложения №1. Получается полный список СИЗ для конкретного рабочего места.

Шаг 4: смотрим на СОУТ и ОПР

СОУТ (специальная оценка условий труда по 426-ФЗ) и ОПР (оценка профессиональных рисков по ст. 218 ТК РФ) — два разных документа, и каждый по-своему влияет на список СИЗ.

СОУТ

При классах условий труда 3.1–3.4 и 4 в карте СОУТ перечислены вредные факторы выше ПДК/ПДУ. На каждый фактор должно быть выдано соответствующее СИЗ:

• Шум выше 80 дБ(А) — наушники или беруши
• Вибрация выше нормы — антивибрационные перчатки/обувь
• Аэрозоли выше ПДК — СИЗОД
• Химические вещества — СИЗ кожи (костюм, перчатки)

Эти позиции обязательны, даже если их нет в Приложении №1 ЕТН.

ОПР

ОПР даёт детализацию по тем рискам, которые СОУТ не ловит: падение, удар, порез, контакт с подвижными частями. По результатам ОПР могут добавиться:

• Защитная каска при работах под подъёмными механизмами
• Щиток лицевой при работе с угловой шлифмашиной
• Сигнальный жилет на участке движения транспорта
• Подколенники для работ в неудобной позе

Подробно связь СОУТ и ОПР с СИЗ — в нашем отдельном материале.

Шаг 5: оформляем нормы выдачи как ЛНА

Готовый список оформляется приказом по предприятию. Структура ЛНА «Нормы бесплатной выдачи СИЗ»:

1. Преамбула со ссылкой на ТК РФ, Приказ 767н, локальные документы (СОУТ, ОПР)
2. Таблица по каждой профессии/должности с указанием:
   • Наименование СИЗ
   • Тип/класс/маркировка по ГОСТ
   • Норма выдачи на год (или «до износа»)
   • Источник (Приложение 1 ЕТН, Приложение 2 ЕТН, СОУТ, ОПР)
3. Порядок выдачи, замены, списания
4. Лицо, ответственное за выдачу

ЛНА согласуется с профсоюзом (или иным представительным органом работников) и утверждается приказом. Без этого выдача СИЗ юридически некорректна, и при проверке ГИТ предприятие получает предписание.

Шаг 6: ведём личные карточки учёта

Личная карточка учёта выдачи СИЗ — это обязательный документ по форме из Приказа 767н (Приложение №3). Можно вести на бумаге или в электронном виде в системе кадрового учёта.

Минимум, что должно быть в карточке:

• ФИО, должность, табельный номер
• Размеры (одежды, обуви, головного убора, перчаток, СИЗОД)
• Норма выдачи по ЛНА предприятия
• Факт выдачи: наименование, размер, дата, подпись работника
• Возврат, замена, списание

Контроль ведения карточек — типовое требование инспектора ГИТ при выездной проверке. Учёт в 1С:Зарплата и кадры — мы разобрали в отдельной статье.

Шаг 7: храним документы и обновляем нормы

Хранить:

• ЛНА «Нормы выдачи СИЗ» — постоянно
• Личные карточки — 75 лет
• Накладные на выдачу — 5 лет
• Акты списания — 5 лет
• Сертификаты на партии СИЗ — на срок их действия

Обновлять нормы:

• При изменении технологии (новые работы, новые риски)
• После новой СОУТ или ОПР
• При появлении изменений к Приказу 767н
• По результатам расследования несчастных случаев

Типовые ошибки специалистов по ОТ

1. «Применяем 767н вместо ЛНА» — нет, ЛНА разрабатывается на основе 767н, но это разные документы. Инспектор смотрит ЛНА.
2. «У нас на складе СИЗ нет — выдадим потом» — нельзя. Если СИЗ нет, работника отстраняют от работ с сохранением зарплаты (ст. 76 ТК РФ).
3. «Работник отказался от СИЗ» — оформляется актом, но это не освобождает работодателя от обязанности выдавать. Повторный отказ — основание для дисциплинарного взыскания.
4. «Размер не подошёл — выдадим другое» — обязаны выдать СИЗ правильного размера. Снятие мерок — тоже отдельная тема.
5. «Сертификат от поставщика — этого достаточно» — для тендеров и серьёзных проверок нужен ещё паспорт качества и декларация партии.

Готовый шаблон: список СИЗ для слесаря-ремонтника

Пример, как это выглядит в ЛНА для типовой производственной должности:

СИЗ	Размер/класс	Норма	Источник
Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий	Зо, Ми	1 шт. на год	Прил. 1, п. 4234
Ботинки кожаные с защитным подноском МУН-200	МУН-200	1 пара на год	Прил. 1, п. 4234
Перчатки с покрытием полимерное	по размеру	12 пар на год	Прил. 1, п. 4234
Очки защитные	–	до износа	Прил. 1, п. 4234
Каска защитная	–	1 шт. на 2 года	ОПР: работа под крановыми механизмами
Наушники противошумные	SNR ≥ 25 дБ	до износа	СОУТ: шум 85 дБ(А)
Жилет сигнальный 2 класс	2 класс	1 шт. на год	ОПР: участок движения транспорта

Эта таблица — основа для строки в ЛНА. Аналогично — для каждой профессии в штатке. Подобрать СИЗ под профессию по нашему каталогу можно через сервис подбора по ЕТН.

Как мы помогаем отделам ОТ

Если у вас 30+ человек в штате и нужно с нуля составить нормы выдачи под Приказ 767н — приезжайте на консультацию. Мы делаем:

• Аудит существующих норм на соответствие 767н
• Шаблон ЛНА под вашу штатку и СОУТ
• Подбор СИЗ по позициям с учётом бюджета
• Расчёт годовой потребности через калькулятор

Контакты: (8634) 619-205, zakaz@taganrog-specodejda.ru, Дзержинского 113А, Таганрог. Работаем с предприятиями Ростова, Краснодара, Симферополя, Волгограда.

FAQ

1. Можно ли выдавать СИЗ ниже норм 767н, если работник согласен? Нет. Нормы 767н — это минимум, который не может быть уменьшен ни ЛНА, ни соглашением сторон.

2. Как быть, если в Приложении 1 нет нашей профессии? Применяете правило аналогии: подбираете близкую по характеру работ профессию и фиксируете в служебной записке.

3. Что важнее: Приложение 1 или СОУТ? Они дополняют друг друга. Берёте базу из Приложения 1, плюс добавки по факторам из СОУТ и ОПР.

4. Как часто пересматривать нормы? По регламенту — раз в 5 лет (вместе с СОУТ). Внепланово — при изменении технологии или после ОПР.

5. Нужно ли согласование с профсоюзом, если профсоюза нет? Согласование требуется с представительным органом работников. Если его нет — оформляется решение собрания трудового коллектива.

6. Сертификат соответствия и декларация — одно и то же? Нет. Сертификат — на тип СИЗ, декларация — на партию. По 44-ФЗ заказчик часто требует оба документа. Подробнее в материале про экспертизу СИЗ.

7. Что делать, если работник износил СИЗ раньше срока? Обязаны заменить. Это прямая норма Приказа 767н. Износ оформляется актом с участием комиссии.